| 朔州市酒类管理办公室二00六年工作总结 |
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| 2006-12-25 08:57 文章来源：朔州酒管办 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
一年来，朔州市酒类管理办公室在省商务厅酒类监督管理办公室的具体帮助指导下，在市商务局的直接领导下，严格按照国家商务部《酒类流通管理办法》和《山西省酒类管理条例》积极开展工作，对全市酒类市场实行了规范管理，在规范酒类市场秩序，打击假冒伪劣酒品，净化酒类市场，维护酒类生产者、经营者和消费者的合法权益，以及加强酒类管理队伍自身建设等方面做了大量的工作。一年来，市、县两级酒类管理部门共出动稽查人员6700余人次，查假、打假190余次，抽查、检查饭店、门市1480家，查处各类违法案件98起，查获各种假冒五粮液、剑南春、汾酒等360件，普通白酒900余件，查扣违规酒品2560件，涉案金额达26万元。全市酒类管理工作基本走上了法制化、规范化管理轨道，取得了显著成效，受到了省酒类监督管理办公室的好评。
一、主要工作
（一）认真贯彻落实商务部《酒类流通管理办法》和《山西省酒类管理条例》。
一年来，市、县两级酒类管理部门认真贯彻国家一部两局《关于开展酒类市场专项整治的通知》精神及市商务局的工作安排，按照国家商务部《酒类流通管理办法》和《山西省酒类管理条例》的规定，对全市酒类市场实行了规范管理，努力做好酒类市场的监管工作。（1）积极开展宣传活动。在酒店、超市悬挂各种标语300多条。3.15期间围绕“消费者环境”主题，邀请五粮液酒厂、山西杏花村股份公司打假专业人员讲解真假酒鉴别知识，发放各种宣传资料2万余份，接受群众咨询260余人次。（2）召开酒类管理工作会议，安排部署了全市2006年酒类管理工作的具体工作。（3）进一步规范执法行为，严格按照《办法》和《条例》及开展治理商业贿赂专项工作的要求，规范执法行为，克服执法过程中出现的随意性，杜绝了吃、拿、卡、要等腐败现象和商业贿赂现象。在执法过程中，严格按照《办法》和《条例》的具体要求，亮证执法，按程序办事，自觉规范执法行为。（4）举办举办酒类经营人员培训班。今年在“国庆”、“中秋”两大节日前，对全市116家酒类批发户的法人及经营人员进行了集中培训，进一步提高了经营人员的理论知识和理论政策水平。
（二）认真做好备案登记和随附单的使用管理工作。
备案登记是国家商务部《酒类流通管理办法》规定的一项新的工作，根据省商务厅酒类监督管理办公室的安排，我市制定了《酒类备案登记实施意见》，下半年开始实施，在实施过程中不断摸索和改进工作方法，不断提高工作效能。随附单、专用单使用情况基本规范，绝大部分经销户能严格实行《山西省酒类批发专用单》和随附单制度，做到了按要求填写，一单一用，单随货行，单货相符。在市场检查中，对个别经销户出现的一单多用、借单使用的现象，及时下达责令限期整改通知书，有效地规范了经销户的经营行为，打击了无证批发，杜绝了假冒伪劣和其它非法酒类商品流入市场。
（三）严格办证条件，认真做好酒类批发许可证的办理和换发。为了加强对酒类批发和零售环节的管理，我市酒类管理办公室在办理酒类批发许可证和换发酒类批发许可证及年检过程中本着公开、公平、公正的原则，严格审核，实地考察，规范办证、检证程序，对符合条件且手续齐全的经营者，及时发证。截止目前，全市共办酒类批发许可证154个，今年新办批发许可证16个，吊销了5家酒类批发户的经营资格。换证情况，到目前为止，除个别经销户不经营酒类商品外，许可证有效期到期的批发经营户基本上全部换发了新的批发许可证。
（四）加强市场稽查力度，打击制假售假行为，净化酒类市场。打击酒类市场中的制假售假行为，净化酒类市场一直是我们开展酒类管理工作的一个重点。一年来，我们坚持从实际出发，不断开拓创新，在加强日常检查的同时，还采用专项检查、联合检查、重大节日突击检查等多种方法，加大市场稽查力度。截止目前，全市共出动检查人员6700余人次，对零售环节的集贸市场、餐馆、饭店、小卖部等进行重点检查，维护了酒类市场的流通秩序。
（五）加强执法队伍建设，提高执法人员的执法水平。近年来，大部分的酒类执法人员都掌握了一定的法律知识，业务素质有所提高，但还不能完全适应酒类市场发展变化的需要。为提高执法人员的执法水平，我们注重对执法人员加强教育，经常组织执法人员学习《行政许可法》、《产品质量法》、《行政处罚法》以及《酒类流通管理办法》和《山西省酒类管理条例》等一些相关法律、法规知识及如何识别假酒品的知识。通过学习教育，提高了执法人员的思想认识和执法水平，目前，全市酒类执法队伍整体素质较好，大家在机构、人员编制不到位、经费欠缺等困难条件下，尽职尽责，坚守岗位，依法行政，为朔州市酒类市场的平稳运行，做出了积极的贡献，较好地维护了经营者和广大消费者的合法权益，使全市酒类管理工作基本走上法制化、规范化的管理轨道。
二、存在问题
1、酒类管理工作面临体制、人员、经费等诸多因素的困扰，严重影响到执法的力度。尤其是经费短缺，难以稳定人员，难以到偏远地区执法。
2、编制不到位，有的县（区）执法人员变动较大，甚至缺位，严重影响执法。
3、有的县（区）酒类执法人员执法行为不规范，执法力度不大，效率不高。 |
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