| 田市长在全市经济工作会议上的讲话 |
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| 2008-01-23 10:14 文章来源：朔州市人民政府网 |
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稳中求进 好字优先 改善民生
在新的起点上实现富民强市新跨越
——在全市经济工作会议上的讲话
田喜荣
(2008年1月11日)
同志们：
这次会议的主要任务是，认真贯彻落实党的十七大和中央、省经济工作会议精神，总结去年经济工作，分析当前经济形势，部署今年工作任务，进一步动员全市干部群众，抓住机遇，稳中求进，好中求快，在新的起点上实现富民强市新跨越。会上，王书记还将作重要讲话，我们一定要认真贯彻落实。下面，我先就去年全市经济发展和今年经济工作任务进行总结和部署。
一、2007年经济工作的基本估价
2007年，全市上下在市委的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“十一五”地区生产总值和财政收入“两个翻番”目标，自加压力、负重赶超、团结拼搏、狠抓落实，经济社会继续保持平稳、安全、优质、快速、和谐发展的大好势头，步入又好又快发展的轨道。
综合经济实力显著提升。主要指标高速增长。初步核算，地区生产总值有望突破330亿元，增长16%以上，高于全省增长水平。人均近2.2万元，约合3000美元左右。财政总收入80.02亿元，增长53.05%，进度、增幅均在全省位居第一；一般预算收入30.2亿元，增长61.26%，增幅全省第一。与“十一五”目标相比，地区生产总值完成89%，财政总收入提前三年完成翻番目标。粮食总产14.65亿斤，连续三年创历史最高纪录。规模以上工业增加值168.6亿元，增长26%，增速全省第二。城市居民人均可支配收入11646元，增长18.21%，扭转了连续数年增速全省排位中下游的局面；农民人均纯收入4353元，增长28.1%，连续四年刷新历史纪录。金融机构各项贷款余额达到115.3亿元，比年初增加2.2亿元，仅农村信用社就增加12.3亿元。拉动经济增长的“三驾马车”并驾齐驱。全社会固定资产总投资152.9亿元，增长60.8%，总量由全省第十位前移到第九位，增速全省第一；社会消费品零售总额81.6亿元，增长24.5%，增速全省第一；对外贸易成倍增长，到11月底，全市进出口总额达到5647万美元，预计全年完成6000万美元，比上年增长2.9倍。主导产业强势发展。煤炭产业集中度进一步提高，地方煤矿缩减到136座，产能提高到5367万吨，加上中煤、同煤在朔矿井，全市煤炭产能达到11683万吨，居全省第一。去年，重点抓了煤炭企业整合重组，78%的产能集中到11个大企业、大集团，基本形成大矿稳定煤炭基地、控制产能、保障效益的格局。原煤产量1.08亿吨，增长16.4%。电力工业开工平朔、永皓、刘家口3个项目，新增装机容量145万千瓦。发电量224.2亿度，比上年略有增长。全市共铺开218个重点调产项目，其中，续建112个，总投资123亿元，有63个基本建成或投入试运行；新建106个，总投资149亿元，进展顺利。从项目类型看，非煤非电项目163个，占总数的75%，标志着我市新兴产业正在逐步成长壮大，具有朔州特色的现代产业体系正在形成。
城乡统筹发展步伐更加坚实。城市发展方面，市区共安排重点建设工程20项，是建市以来铺开项目最多、建设规模最大、资金投入最高的一年。其中，七里河大桥续建、北水南调二期工程、学苑小区过街天桥、学苑路改造、七里河公园景观改造、城市绿化、城市供热热源及扩容改造、安康工程8项已竣工并投入使用；市委西区、文化艺术中心、体育馆、公安大楼、海关进出口检验检疫服务大厅、大运路市区段改造、民福立交桥工程、旧城改造及“城中村”改造、开发南路南延及恢河大桥、垃圾处理厂10项进展顺利；火车站迎宾广场及候车厅改造、污水处理厂中水回用两项完成前期准备。以净化、亮化、绿化为主要内容的城市“三化”工作取得阶段性成果。主要街道、小区清洁设施和路灯全部更新，建成区新增绿地面积37.24万平方米，绿化覆盖率提高1.29个百分点。六县区旧城改造各有特色，力度空前。新农村建设方面，试点村和重点推进村扩大到200个，治理村也扩大到200个，全部按省定目标和标准完成任务。农村新型能源开发取得突破性进展，铺开的户用沼气池、大型沼气池、秸秆气化、户用生物质能炉示范工程涉及12643户，完成9003户；安装太阳灶1000多台。加快了基础设施和公共服务设施向农村延伸的步伐。新建公路1097公里，完成通达通畅工程70项500公里，所有建制村通上公路，92%的村通上客运班车。96%的新农村试点村和重点推进村建起文化科技活动室和农民健身场所，所有试点村和重点推进村建起卫生所、标准化小学、便民超市和农家连锁店。着眼城乡一体化发展，着力构建“以城带乡、以工促农”长效机制，把农业补贴同科技推广结合起来，把加工企业发展同基地建设联系起来，推动了现代农牧业发展。全市农业产业化经营组织和企业达到了198家，其中超亿元的龙头企业达到了15个，农民经纪人发展到4万人，农产品加工转化率达到了40%以上。带动种植业形成玉米、马铃薯、小杂粮、蔬菜、甜菜、葫麻六大生产基地。去年，六大作物种植面积占总播面积的85%以上。特别是蔬菜，面积扩大了32%；产量提高了80.3%。农业装备水平有了新的提高，农机总动力发展到175万千瓦，耕、种、收综合机械化水平达到42%。畜牧业在饲料大幅涨价和畜产品市场持续低迷的情况下，保持稳定增长。奶牛存栏16.5万头，增长9.27%；羊、猪饲养量分别增长2.04%和5.26%。肉、蛋、奶总产分别增长4.68%、10.53%和12.22%。农民人均牧业纯收入达到990元，增长26.9%。“两区”建设项目推进有序，扶贫工作卓有成效，农民教育扎实开展。
生态文明建设取得较大突破。加强耕地保护和节约利用，圆满完成基本农田保护任务，年内新增耕地1.8万亩。加大节能减排力度，淘汰落后水泥产能10多万吨、电石产能1万吨，前三季度，单位工业增加值综合能耗下降8.3%，比省5.6%目标多降2.7个百分点，预计全年能够完成任务。对8家燃煤电厂进行脱硫除尘改造，拆除60多台燃煤锅炉，摧毁土小石灰窑282座，5家污水处理厂正式运行，二氧化硫排放量减少1.55万吨，比省任务多减1300吨；化学需氧量减排1000吨，比省任务多减500吨。51家省控企业全部实现了达标排放。市区环境空气质量二级以上天数达到300天，比上年多16天，市区环境空气质量达到国家三级标准。造林投资2.03亿元，植树27.06万亩，速度之快、质量之高、投入之多、干劲之大，历年少有，全省六大造林绿化工作会在我市右玉召开。新增和改善水地10.3万亩、新增节水面积9万亩、新增水保治理面积60万亩，解决了100个村、10万人饮水困难和不安全问题。
民生问题继续得到有效改善。教育方面，争取批准了朔州高等师范专科学校。平鲁区投资1.5亿元，建成了能容纳5000名学生的“李林中学”。新建改建农村寄宿制学校100所，55所配置了暖气。为民营的市二中解决一线教师编制250个和60%的工资、60%的医疗保险。高考二本以上达线人数3420人，比上年增长5.6%，创历史最好水平。全面启动了农村远程教育。科技方面，组织实施市级以上科技项目125项，2项取得省级科技成果，2项获得PCT国际发明专利。申请国家专利55项。7家企业被认定为省高新技术企业，共开发高新技术产品12项，产值达3.36亿元。怀仁县被列为我省继晋城泽州、太原迎泽区之后的第三个国家级可持续发展试验区，右玉县被列为山西省可持续发展试验区。平朔高新科技研发中心研发出从粉煤灰中先提取非晶体二氧化硅，再提取氧化铝的新工艺，从根本上找到了一条有效利用粉煤灰，变废为宝、循环发展的新途径，技术达到国际先进水平。就业方面，新增就业岗位2.5万个，妥善解决了下岗失业人员、“4050”就业困难人员、零就业家庭和退役士兵等困难群体就业问题，全市就业局势基本稳定。社会保障方面，进一步完善了城乡特困群众医疗救助、贫困家庭子女就学资助等12项社会救助制度。稳步推进做实企业养老保险个人帐户试点工作，全面实施基本养老金计发办法改革。企业养老、机关事业养老、失业、医疗等七个险种的社会保险基本纳入规范运行轨道，并逐步向各种所有制主体和灵活就业人员推广。探索建立了农村最低生活保障制度和65岁以上所有农村居民最低生活补贴制度。此外，为在市区打工三年和投资创业的农民解决城市户口630多户。卫生方面，重点抓了疾病防控、卫生监督、医疗救治、突发公共卫生事件处置等公共卫生体系的建设。市中心医院、急救中心、疾控中心投入使用。新型农村合作医疗覆盖5个县区，参合率85.35%。医药价格平均下降31.2%。社区卫生工作高标准起步，规划建设29个社区卫生服务机构，完成15个。文化体育、广播电视、人口计生等各项社会事业也迈出较大步伐。
可以说，过去的一年，是我市科学发展、和谐发展、安全发展、全面发展、加快发展的一年，也是广大人民群众得到实惠最多、干部群众心齐气顺的一年。能够取得这样的成绩，得益于国内外能源市场需求旺盛的历史机遇，得益于省委、省政府的正确领导，得益于市人大、市政协的鼎力支持，得益于在座各位的团结进取和全市人民的不懈努力。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢和诚挚的敬意!
一年的实践和奋斗，使科学发展观更加深入人心，全市人民建设中国特色社会主义的信念更加坚定、目标更加明确、思路更加清晰、行动更加自觉，负重加压、奋力赶超、争创一流的愿望更加强烈，在忠实践行科学发展观的进程中积累了十分宝贵的经验：
一是坚持把科学发展作为第一要务。发展是硬道理。朔州作为起步不久、百业待兴的新兴城市，一切问题的根本症结均源自于发展不足，发展的需求比其他任何地方更为迫切，任务更为艰巨。正因如此，一年来，市委、市政府始终坚持把发展作为全党全社会的工作中心，作为执政兴国的第一要务，团结带领全市人民，一心一意抓经济，同心同德搞建设，紧紧抓住影响和制约全市经济发展的一些关键环节，抓住事关经济发展全局的重大战略问题，心无旁鹜，夙兴夜寐，全力攻坚，定期召开经济分析会议，及时研究解决问题，努力寻求具有自身特色的发展途径，赢得了各项工作的齐头并进。在加速发展的同时，我们更加注重科学发展，切实把转变经济发展方式、加强资源环境保护、节能降耗等放到突出位置，推动了经济增长质量的进一步提高。
二是坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。发展经济的根本目的，不是追求一个数字上好看的GDP，而是要把对物的关心转移到对人的关心、对公共目标的关心上，切实为老百姓增进福祉，让广大人民群众过上幸福的生活。实现又好又快发展，最终要落实到兴朔与富民的统一上。一年来。市委、市政府坚持在经济发展的同时，正确履行公共服务职能，量力而行、尽其所能，在改善民生、促进民和、确保民安上做了大量工作，推动公共资源配置更多向群众受益的方面倾斜，努力让人民群众在发展中普遍得到利益，进而凝聚了人心、集中了民智、促进了和谐，形成了加快发展的合力。去年，我们在全面落实上级各项支农惠农政策的基础上，对新建的日光节能温室补助320万元，对新建的户用沼气池补贴1036万元，市县两级财政贷款1亿元用于补贴青贮窖、人畜分离小区和小型奶站建设。仅此3项，全市农业户籍人口人均受益100多元，力度之大、金额之高、惠及面之广，前所未有。在社会保障上，我们坚持“低标准、广覆盖、成建制、普惠制”原则，在朔城区、平鲁区实施了65岁以上所有农村居民每人每月30元最低生活补贴制度，开全省全国之先河。七里河大桥拓宽、城市集中供热扩容、城市道路改造和农村寄宿制学校建设等，无一不是从广大人民的迫切需要出发，也无一例外地得到广大群众的拥护和支持。围绕群众利益谋发展，根据群众需求抓发展，调动群众力量促发展，是我们在科学发展道路上必须始终坚持的一条根本准则。
三是坚持把招商引资和民营经济作为经济社会发展的活力源泉。打破传统思维定势，以前所未有的决心、前所未有的力度，解放思想、消除壁垒、优化环境，积极开展招商引资，大力发展民营经济，着力营造开放引资与全民创业双轮驱动、外源型经济与内源型经济互相促进，共同推动经济社会发展的良好局面。招商引资在2006年取得历史突破的基础上，去年又攀新高，全年签约项目122个，总投资523.52亿元。加上2006年引资落地项目，共有210个市外投资项目开工建设，到位资金165.21亿元。民营经济发展势头迅猛，企业总数发展到3.21万家，比上年增长2.2%；安排社会就业28.68万人，增长20.3%。完成增加值192.4亿元,增长60.3%，对全市地区生产总值的贡献率达到58%。为今后的发展积蓄了能量。
四是坚持把安全生产作为科学发展的前提条件。不要带血的GDP，是我们始终不渝的发展理念。一年来，我们对安全工作紧抓不放，逢会必讲，下乡必查，先后召开13次安全工作会议，并经常不断地开展有关安全的大检查活动，做到了安全之弦常绷、安全之钟长鸣，在安全问题上我们永不言胜，防微杜渐，消除一切发现的隐患，赢得了全年没有发生重特大安全生产事故、安全工作走在全省前列的成绩，也为全市经济又好又快发展创造了必要的条件。
五是坚持把推进打基础利长远的重大工作作为干事创业的重要基础。求真务实，是我党的优良传统和作风。能否求真务实，决定事业成败。一年来，市委、市政府带领各级各部门在经济社会发展中谋实招、使实劲、办实事、求实效，在扎实抓好常规工作的同时，站在可持续发展的高度，集中精力和财力，推进打基础利长远的重大战略工作，努力创造无愧于人民、无愧于时代、无愧于历史的新业绩。去年新上的城市建设重点工程，都是一次性投入、跨年度完成、长时期满足市民需求、完善城市功能、重塑朔州形象的项目。贷款1亿元建设人畜分离小区、青贮窖，也是分两到三个年度完成，并且能够引导农民在饲养方式、饲料结构上进行彻底革命的项目。同时，我们还狠抓了解决中小企业融资瓶颈问题，市财政投资1亿元成立的担保公司去年为27家企业提供担保资金6350万元；组织银企对接，为企业争取贷款5.26亿元；成立高新技术研发中心、争取海关办事处设立等等，都将对全市经济持续不断发展起到巨大的作用。
六是坚持把党委重视作为抓好经济工作的坚强保障。党的领导是干好一切事业的坚强保障。党委重视，是我市经济社会快速发展最根本的一条经验。市、县、乡三级党组织充分发挥总揽全局、协调各方、推动发展、凝聚人心的作用，为全市经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保障和人才保障。各级党委书记亲临一线，现场推动，狠抓落实，县区、乡镇呈现出你追我赶、竞相发展的喜人局面。
在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，全市经济发展还存在不少困难和问题。一是总量仍然很小。尽管这几年我市地区生产总值增长较快，但总量仍很有限，仅占全省的6%左右，特别是在目前全省各地你追我赶、竞相发展的浪潮下，虽然我们增幅较大，但由于基数较小，因而增量也不很大，给我们加速赶超带来巨大的压力。二是产业结构单一的问题仍很突出。尽管我们新兴产业成长发育的步伐不断加快，但相对能源工业的发展，仍显力量单薄，结构重型化趋势尚在继续加重。煤电产业在地区生产总值中仍占的50%以上的比例，在财政总收入中占75%以上，迫切需要加快非煤非电产业发展，在壮大经济总量的过程中降低煤电比重，优化结构，避免出现因能源兴衰带来经济大起大落。三是可持续发展的后劲不足。低水平的能源产业和相对快速的高载能工业的发展，客观上形成了高耗能、重污染，使节能降耗、减排治污的任务十分艰巨繁重。四是创业环境与投资者的需求和期待相比仍存在较大差距。这些情况表明，我市处于欠发达地区中的落后地位仍然没有改变，艰苦创业、负重加压，加快发展、后来居上仍然是一项长期而艰巨的任务。强调认清我市的基本市情和经济社会发展所处地位，既不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脱离实际、急于求成，而是要坚持把它作为推进改革、谋划发展的根本依据。只有这样，我们才能在制定决策和推动工作中，既不落后时代，又不超越阶段，居安思危，奋起直追，在确保“好”的前提下，努力求得更快的发展。
二、2008年经济工作总体要求和主要目标任务
今年，是全面贯彻落实十七大战略部署的第一年，是“十一五”规划承上启下的重要一年，也是巩固大好形势、稳定经济社会发展大局的关键一年。做好今年的经济工作，意义十分重大。
全市经济工作的总体要求是：深入贯彻党的十七大和中央、省经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实科学发展观，紧紧围绕新型能源工业和生态畜牧两大基地建设目标，牢牢抓住转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制两大关键，坚持稳中求进谋全局、好字优先快发展、改善民生促和谐原则，在新的起点、新的高度上，扎扎实实在优化产业结构、统筹城乡发展、扩大改革开放、建设生态文明、着力改善民生五个方面做出新成绩、实现新跨越，推动发展由资源依赖型向创新驱动型转变，努力实现全市经济社会又好又快发展。
按照上述总体要求，全市经济社会发展的主要预期目标初步确定为：在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，地区生产总值达到420亿元，增长12%，其中，工业增加值完成260亿元，增长20%；全社会固定资产投资达到185亿元，增长21%；社会消费品零售总额达到93.5亿元，增长14.5%；外贸进出口总额完成6700万美元，增长12%；财政总收入、一般预算收入分别达到100亿元和36.7亿元，增长25%和22%。粮食总产稳定在14亿斤左右。
以上是指导性指标，今年重点要在转变经济发展方式、提高经济发展质量、增强发展协调性上下功夫，确保完成以下约束性指标：服务业增幅高于地区生产总值增幅；研发投入占GDP的比例达到1%；万元地区生产总值综合能耗下降5.6%；二氧化硫、化学需氧量排放削减10%和4.3%以上；居民消费价格总水平涨幅控制在4.7%以内；城镇居民人均可支配收入达到13040元，增长12%；农民人均纯收入4700元，增长8%；城镇新增就业岗位1.64万个，转移农村剩余劳动力3万人，城镇登记失业率控制在4%以内；新型农村合作医疗实现全覆盖并提高财政补助水平；农村新解决6500人的温饱问题；农村义务教育保障水平进一步提高，城市义务教育阶段免费教育全面实施；人口自然增长率控制在6‰以内。
为实现上述奋斗目标，要着力抓好以下六项工作：
（一）优化产业结构，转变发展方式，在构建具有朔州特色的现代产业体系上实现新飞跃
当前，我市经济发展的主要矛盾是产业结构初级化、重型化、单一化与建立现代产业体系和多元支柱产业格局不相适应的矛盾。优化产业结构，转变发展方式，是一项长期艰巨的任务。解决这个问题的总体思路是 “稳一产、抓二产、带三产”。2006年，全市第一产业在地区生产总值中的比重为9%，尽管总量不大，却是涉及全市90多万农村居住人口的富民工程和事关国民经济全局的基础工程，要突出特色、稳定巩固，这是我们优化产业结构的重要内容。第二产业在地区生产总值中占据62%的比重，是我市提升综合经济实力、提高整体竞争力的强市工程和发展工程，要发挥优势、壮大提升，这是我们优化产业结构的关键所在。第三产业在地区生产总值中占29%，比全省平均水平低7.4个百分点，是我市城乡居民的就业工程和为全市主导产业配套的服务工程，要补长短板、加快发展，这是我们优化产业结构的主攻方向。在这个问题上，我们一定要思想统一、目标一致、抓住重点、全力推进。
千方百计加快发展现代服务业。服务业的发展水平是衡量一个国家和地区综合竞争力和现代化程度的重要标志。大力发展服务业，是解决产业结构畸重、单位能耗过高、资源环境压力增大、缓解就业、增加地方财力的重要突破口。按照全国2020年服务业增加值占国内生产总值比重超50%的目标测算，我市服务业的增加值每年至少需要提高1.5个百分点。目前，全市服务业绝大部分还停留在小饭店、小作坊、小加工的水平上，不仅总量不足、内部结构不合理，而且服务领域狭窄、功能也不完善，发展的空间很大。要从五个方面着力，推进现代服务业的发展：一是通过延伸主导产业带动服务业。重点抓好金海洋、中煤顺通、国怀精煤、联顺玺达、方川商贸、中联煤炭销售公司万吨大列等30家年发运能力在300万吨以上的煤炭物流企业。二是抓好为主导产业配套的服务业。瞄准全市3—4万辆各类拉煤车和上千台装载机，发展高质量配件和高水平维修业。每个县区新上1—2个较大规模的汽车配件修理服务中心，全市安排10—12家。通过加快发展大型汽配中心，逐步淘汰、取缔、规范现有的脏、乱、散、差路边门店式小型汽修企业。鼓励发展矿山机械维修和电缆、电线、电杆、电机等生产性服务业。三是加快发展非煤物流业。重点抓好投资7亿元的豪德光彩商贸物流中心、投资5000万元的怀仁陶瓷大市场、投资2790万元的阳方口运输公司物流中心、依托全国最大的铁路编组集运站大新站而建设的铁运货物物流中心和应县蔬菜、右玉土豆、朔城区玉米等一批大型交易市场。四是结合旧城改造和新区建设，新上一批高星级住宿餐饮和商贸服务业。市区城市框架正在迅速拉开，为商贸产业发展提供了广阔天地。各县区旧城改造规模也非常大，为服务业的发展提供了契机。要结合旧城改造和新区建设，充分利用国内外先进技术、资金、人才和新型业态，加快交通运输、批零贸易、宾馆餐饮、文化娱乐、美容美发等传统服务业的改造升级，大力发展信息、金融、物流、咨询、策划等现代服务业，积极发展家政服务、托老托幼、生活护理等社区服务业和为主导产业配套的生产性服务业。今年，重点抓好每县区一座高星级宾馆和市区两座五星级宾馆建设。五是积极推进文化旅游业。朔州是古代北方少数民族和汉族交界的地区，经历了无数次民族之间的战争、农耕文化与游牧文化的融合，传承下独具特色的边塞文化，也留下不少古战场遗址。进一步完善文化产业政策，运用电子出版、数字影视、网络传媒等现代科技手段，充分挖掘深厚的边塞文化底蕴，发展文化创意、文化博览、动漫游戏和数字传输等新兴文化产业，大有文章可做，从现在起，要全力破题。同时，要把文化产业融入旅游业发展，坚持用文化产业嫁接旅游业，推进文化搭台、旅游唱戏，逐步把我市边塞古代军事文化、古建筑古佛教、生态健身、现代工业文明和红色旅游五大类旅游资源优势变成产业优势和经济优势，推动旅游业由传统经营向复合经营转变。继续抓好旅游规划。一季度完成全市旅游规划和右玉县旅游规划评审，上半年完成山阴县、应县和重点景区景点规划初稿，其他县区搞好资源摸底。加快景点开发步伐。采取市政府投资、山阴县配套的方法，在广武古军事文化旅游区建设上迈出实质性步伐，集中进行内外长城整修和恢复旧广武城敌楼、垛口、城门以及汉墓群旅游景点集群的保护开发。应县木塔龙首山旅游区要以木塔为中心，集中力量，加快进度，抓好塔周建筑清理，恢复文庙、净土寺、城墙、辽代衙门、监狱、明代官仓等，兴建佛学院、木塔博物馆和辽代文化广场，围绕仿木塔开发龙潭湖风景区。同时，重点抓好右玉边塞文化和生态健身旅游景区、怀仁县金沙滩古战场景区、朔城区神头泉湿地公园景区的开发建设。完善朔城区崇福寺、平朔露矿工业旅游项目的配套建设。做好宣传促销工作，提高朔州旅游知名度。
着力改造提升传统产业，大力发展壮大新兴产业。朔州的优势在煤电，未来发展的基础和潜力同样在煤电。离开煤电，我们将失去最主要的产业支柱，短期内也难以找到新的替补力量。优化产业结构，决不是削足适履，通过缩减煤电，降低煤电的比重；也不是抛开煤电产业，另起炉灶。而是在煤电产业不断升级、新兴产业不断壮大的过程中，形成合理的产业构成，增强经济发展的稳定性、持久性和竞争力。因此，优化产业结构，必须首先在煤电工业上做文章，下功夫，拿出凤凰涅磐、浴火重生的勇气，运用高科技和现代技术，对煤电产业进行彻底改造，做强做大，做到极致，巩固我市煤电能源大市地位。同时，以更快的速度，发展新兴产业，降低煤电工业的相对比重。这就是我们多次强调的“抓二产”要“一抓煤、二抓电、三抓新兴产业”的内涵所在。要以“规模化、机械化、集约化、清洁化、安全化”为重点，加快煤炭产业升级改造。借助贯彻《山西省煤炭企业办矿标准暂行规定》的东风，在全面完成资源整合的同时，加大力度推动跨区域大范围资源重组，就近整合我市年产30万吨以下的56座矿井，发展年产120万吨以上矿井，使煤炭资源进一步向中煤、同煤、金海洋等大企业大集团集中，形成集产运销和加工转化于一体的大型企业集团。着力推进大矿井建设，重点抓好年产1200万吨的麻家梁煤矿大型矿井和怀仁联顺玺达公司600万吨矿井整合项目、金海洋集团公司八一煤矿300万吨综采项目、同煤集团王坪和小峪煤矿煤层联合开采项目、金海洋1000万吨输煤隧道工程项目等大型煤炭项目建设。积极推动年产2000万吨的平朔东露天矿动工。争取一到两年内完成已经铺开的6座120万吨、15座90万吨矿井建设和46座被整合矿井的改造，全面完成所有保留矿井的采矿方法改革，全部实现机械化开采。要以“上数量、上环保、上节能”为核心，进一步发展壮大电力工业。2006年到2007年，全市争取到国家发改委“路条”电厂6座（王坪2×30万千瓦、永皓2×30万千瓦、朔能2×30万千瓦、平朔2×30万千瓦、右玉2×30万千瓦、刘家口2×13.5万千瓦），总装机容量327万千瓦。其中，平朔、永皓、刘家口3家已经开工。今年要力争其余三个项目开工建设。同时，积极争取神头一电2×60万千瓦关小上大和中煤2×30万千瓦坑口煤矸石项目获得国家发改委许可，争取为应县批准建设一座热电联供电厂。力争到2010年，全市电力装机容量达到800万千瓦以上。要以“抓扩张、提档次、增份额”为目标，加快新兴产业发育成长。加快现代煤化工、煤机装备制造、新材料、陶瓷、医药保健品等新兴产业的发展，务求在扩张发展的速度上有一个大的提高，在产品档次上有一个大的提升，在全市经济构成的份额上有一个大的增长。化工业重点抓中煤公司15万吨多孔硝铵和20万吨浓硝酸扩建、山阴天鹏公司年产5万吨高效有机肥、三元碳素厂11万吨碳素等项目；新材料工业重点抓好泉鑫1.5万吨单晶莫来石和6万吨干息焦用耐火材料、同煤200万吨干法水泥和金海洋180万吨电厂废渣水泥熟料、中煤公司年产5000万块粉煤灰蒸压砖及年产5000万块煤矸石烧结砖、山阴年产30万吨环保节能型优质石灰等项目；医药业重点抓好同星公司10000吨土霉素、玉龙公司1000吨甲基肼550吨三嗪环等项目。要以“减量化、再利用、资源化”为方向，大力发展循环经济。抓住我省列入全国循环经济试点省的机遇，研究上级相关政策，采取鼓励和限制两种政策，用好倒逼机制，加紧选择和培养试点企业、试点园区，强力推进平朔煤炭工业公司、神头发电厂、中煤平朔能源公司、金海洋洁净煤公司和中安化工公司5家列入全国千家耗能企业名单的重点能耗企业和列入省市30户重点能耗企业发展循环经济，在利用废料、废水、废气、废渣和矿产资源衍生、伴生物上谋篇布局、做足文章。着力抓好平朔、神头电厂、金海洋、刘家口四个循环经济园区建设。重点抓好粉煤灰提取白炭黑和氧化铝项目的工业化推广，力争年内动工兴建；进一步研究将初级白炭黑向纳米级白炭黑延伸，提高经济效益。
建设农业产业化龙头企业“三大方阵”，带动“十大板块建设”，夯实一产基础地位。要把“稳一产”的着力点放到抓龙头、带基地、连农户上来，突出抓好农业产业化龙头企业“三大方阵”建设：扶持古城、康喜、雁门等15家销售收入超亿元企业进一步做大做强，向5亿元目标奋进；扶持中大科技、雅士利集团应县公司、中粮集团应县糖厂等10家去年新建的龙头企业尽快投产达效，销售收入超亿元；扶持现销售收入5000万元以上的企业向亿元目标迈进。同时，围绕产业链条延伸，再着力引进、兴建一批相关龙头企业，为稳定第一产业提供强大动力和活力。通过引巨龙、扶大龙、育新龙、聚小龙，群龙齐舞，带动玉米、马铃薯、小杂粮、蔬菜、葫麻、甜菜、饲草、乳品、肉类、沙棘加工生产形成“十大板块”，为农业稳步发展、农民持续增收奠定坚实的基础。
加快十大工业园区建设，全力实施“三个一百”项目工程。优化产业结构，必须以园区为载体，以项目为支撑。今年，要加快经济开发区和朔城区富甲工业园、刘家口煤电工业园、平鲁区井坪工业园、山阴县北周庄煤电工业园、古城工业园、怀仁县云东经济开发区、新发高新技术工业园、右玉县梁威工业园等十大工业园区建设的步伐，着力打造企业集群发展、集约发展、集聚成长的平台。要科学确定产业发展方向和园区定位，突出产业的特色和优势，把“产业集群”与“创新环境”结合起来，加强核心企业和关联企业的整体引进，切实增强配套服务能力。要推进重点骨干企业与园区发展的互动融合，通过专业化协作配套，产品延伸加工，互相促进，优势互补，共同促进优势产业做大做强。要把握入园企业的规模和质量，坚持择商选资，进一步提高土地集约利用水平，提高单位面积的投资强度和产出效益。毫不动摇地实施项目带动战略，努力实施好“三个一百”项目工程，即：重点抓好投资1000万元以上的续建项目165个，力争年内有100个投产运行；新开工1000万元以上项目100个；前期推进项目100个，为明年经济发展奠定基础。市发改委和市经委都要建立“三个一百”项目台帐，在各自职责范围内定期跟踪落实，市政府办公厅要牵头开展专向督查。
（二）加强农业基础，推进新农村建设，在促进农业稳定发展农民持续增收上迈出新步伐
始终把解决好“三农”问题摆在经济工作的首位，以新农村建设为主线，以增加农民收入为核心，以产业发展为重点，坚持走种植区域化、养殖规模化、生产标准化、经营产业化、产品安全化、管理集约化“六化”道路，切实加强农业基础，推动农业持续增效、农民持续增收、农村持续发展。
当好全省雁门关生态畜牧经济区建设排头兵，在提高现代农业水平上下功夫。要以建设“六大基地”为重点，优化种植业结构。全市播种面积稳定在460万亩，重点建设180万亩优质高蛋白玉米、60万亩优质高淀粉马铃薯、100万亩优质小杂粮、35万亩葫麻、40万亩蔬菜、13万亩甜菜六大种植基地。以“一村一品”、“一乡一业”为主，加快区域优势农产品开发步伐，年内认证一批无公害产品、绿色食品和有机食品，认定一批绿色无公害生产基地。要以实施“四大工程”为重点，加快畜牧业发展。一是实施人畜分离小区建设工程，推进规模健康养殖。新建人畜分离示范小区100个，其中奶牛小区70个，规模在300头以上；肉羊小区30个，规模在1000只以上。二是实施青贮窖建设工程，加快饲草饲料开发。新建青贮窖4000个，新增青贮量50万吨，是全市青贮窖累计达到近7000个，供应10万头奶牛吃上青贮草。同时，新增以紫花苜蓿为主的多年生牧草2万亩，种植当年生草玉米16万亩。三是实施良种繁育体系建设工程，加快畜禽良种推广步伐。新建奶牛配种点100个，确保每个奶牛人畜分离小区1个。抓好3000头高产核心牛群建设，头均产奶7吨以上。新增肉羊改良点20个，改良肉羊5万只。四是实施防疫检疫体系建设工程，加强重大动物疫病防控。继续完善装备35个基层畜牧兽医中心站，达到站容整洁、设施配套、制度规范、队伍精干、技能过硬的标准。搞好口蹄疫、布病、禽流感等重大动物疫病的综合防治，确保畜禽免疫密度100%。此外，加强奶站建设，在全市没有奶站的村，建设60个小型奶站，实现机械化挤奶全覆盖。到年底，力争奶牛达到20万头，羊饲养量达到250万只，生猪饲养量达到75万头。特别是应县要抓住雅士利强势带动的机遇，在奶牛发展上迈出更大的步伐。
加强农业基础建设，在提高农业综合生产和优质服务能力上下功夫。加强基本农田建设，搞好农业综合开发。争取省级土地开发整理项目3-4万亩，新增耕地2万亩。支持山阴县建设林荫路两侧10万亩盐碱地综合开发示范区建设。完成中低产田改造4.5万亩，节水农业和生态农业3万亩。提高农业现代化装备水平，加强农业机械化和气象事业建设。重点抓好玉米机械收获、土豆机械播种、土豆机械收获、设施农业、机械化保护性耕作、甜菜机械收获、小杂粮联合收获和秸秆牧草综合加工利用八项生产急需、成熟适用、群众容易接受农机新技术。年底农机总动力达到185万千瓦，耕、播、收综合水平达到44%，提高两个百分点。组织实施“朔州市农业气候细线条区划”，为因时、因地组织农业生产和农作物合理布局提供气候依据。继续推进综合气象观测系统建设。要以提高服务能力为重点，建立六大服务体系。在继续完善畜禽防治、人工增雨体系的同时，逐步建立和完善农业科研、农技推广、市场营销、信息网络、质量安全、土肥监测六大服务体系。筹建市农业科学研究院。
扎实推进新农村建设，在统筹城乡一体化发展上下功夫。扩大新农村试点范围。试点村和重点推进村增加到300个，年内达到省规定标准。整治村也增加到300个，先行开展一些力所能及的工作。继续开展以硬化、绿化、亮化、净化、改厨、改水、改圈、改厕“四化四改”工作。重点抓好农村清洁能源建设。新增户用沼气池7000个，50户联户沼气池20处，300立方米和500立方米大型沼气池各10处，秸秆气化工程6处。继续推进“五个一”工程。每个试点村和重点推进村各建一个文化科技活动室、一个健身场所、一个卫生所、一所学校、一个便民超市或连锁店。开展“农民技能提升行动”。集中培训农民5万人，转移就业3万人。进一步加大扶贫力度，移民搬迁3000人。着力提升产业发展水平，围绕“科学指导、区域规划、统筹资金、整合项目、集中建设、形成规模、选准产业、循环发展、打造精品、示范带动”的总体要求，突出产业发展，在每个县区建设一个高标准的现代农业综合示范区。
（三）建设生态文明，加强资源保护和节能减排，在构建“两型”社会上寻求新突破
牢固树立生态文明理念，把解决生态环境突出问题、建设资源节约型社会和环境友好型社会放在工业化和现代化发展战略的重要位置，不遗余力、排难而上，抓出成效。
坚持不懈抓造林。围绕国家和省重点生态项目，今年抓好六大工程：一是环城绿化5万亩，其中，市区2.2万亩。二是新增完善通道绿化850公里。三是交通沿线荒山绿化8万亩。四是大规模集中连片实施村庄绿化。在完善原有200个新农村试点村和重点推进村的基础上，新铺120个村的绿化工程。五是城市绿化和厂矿绿化1万亩。六是统筹推进国家重点生态建设项目。完成京津风沙源治理9万亩，退耕还林荒山造林3万亩，“三北”防护林2万亩，天然林保护2万亩。全市总计完成造林30万亩，四旁植树500万株，森林覆盖率增加一个百分点。
持之以恒兴水利。我市属重度缺水地区，加强水源建设刻不容缓，节约用水日益紧迫。今年，要重点抓好新水源建设、节水园区、人畜饮水、节水改造、水保治理、神头泉保护六大工程。年内争取海子湾、太平窑二库、东石湖水库开工，平鲁大梁水库立项。新建高标准节水园区4处，面积2.1万亩。解决105个村、10万人饮水不安全问题。新建和续建灌区节水工程5处，面积5万亩。完成水保治理面积60万亩。完成集湿地、节水和景观为一体的神头泉域各项保护工程。
抓住重点降能耗。严格执行节能降耗各项指标，从源头上加大监管监测力度。对不符合用能标准的项目实行一票否决，限制进入。对合理用能项目，特别是低耗能的项目，政府要在工业技术改造资金中，切出一大块重点扶持。继续抓好大唐国际神头发电公司、晋能集团朔州能源公司、怀仁中安化工公司、山阴金源化肥公司等14家节能重点企业的节能审计，聘请省专业部门人员，为这些企业提供节能技术帮助。大力开展节能宣传活动，在全社会倡导节约用水、节约用煤、节约用电、节约用地、节约使用一切资源的理念，并制定一系列厉行节约、反对浪费的制度，使每个公民、每个家庭、每个社区、每个单位都自觉行动起来，合力共建节约社会。各级政府部门要当好带头人，制定严格的节约计划和考核办法，从我做起，为建设节约型社会贡献力量。
狠下决心治污染。当前，我市的环保工作已经能进入决战和冲刺前的奋力阶段。“十一五”治污目标能不能如期实现，今年是关键。我们面临着偿还旧帐和不欠新帐的双重压力，同时，还要在可能的情况下多做贡献，为后两年的快速发展腾出环境空间，停顿和倒退是没有出路的。必须定硬任务、花大力气、下真功夫，铁面治污、铁律治污、铁腕治污。新上项目必须进行严格的环境评价，达不到要求的一律不准上马。在建项目和已经投产的项目必须经过环保整顿改造，整改后仍然达不到要求的，不论规模大小，一律强行关闭。市委、市政府决定，凡是在国家产能控制标准以下的燃煤电厂，今年一律强制关闭。要突出污染物减排、重点排污企业达标和蓝天碧水工程建设三大重点，加强对烟尘、扬尘、沙尘的治理。取缔燃煤锅炉和土小石灰窑；煤矿储煤场、公路沿线的小煤场要上防尘网，运输车辆要加盖苫布。通过上述措施使进今年市区二级以上天数保持在300天以上。按照省政府的要求，在上半年完成垃圾处理厂、医疗废物集中处置厂的建设并投入使用；在9月底以前全面完成二氧化硫和化学需氧量排放任务。重点排污企业达标要努力走在全省前列。
（四）不断深化改革，全面扩大开放，在增强经济社会发展的动力和活力上做出新成绩
改革开放，是新时期最鲜明的时代特点，是破解经济社会发展一切难题的致胜法宝。我市的改革开放已经进入较深层次的攻坚克难阶段，任务异常艰巨，要毫不动摇，以积极的作为推向深入，为经济社会又好又快发展增添动力和活力。
继续加大招商引资力度。世界经济发展的历史告诉我们，一个地区经济的快速成长，80%的资金、技术和人才要靠引进。我市近两年来招商引资的实践也有力地证明，引进外部大企业大集团，在加大社会投资总量、有效弥补自身建设资金不足的同时，促进了经济结构调整，增强了经济发展后劲，扩大了对外影响，引进了先进的管理、人才、技术、理念等一揽子有形和无形的资产，推动了社会进步，对我市的政治、经济、文化、社会、生态建设各个方面都产生了重大而深远的影响。招商引资是我们加快经济发展步伐、尽快改变落后面貌的不二选择。要倍加珍惜已经取得的招商成果，加大签约项目落实的力度。市政府决定，今年，要拿出更大的精力和投入，引深招商引资工作，继续扩大引资成果。主要目标是：实际引进市外非煤非电产业资金90亿元，增长36.1%。继续加强和完善项目库建设。重点挖掘、筛选、整理和发布科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势能够得到充分发挥的新型工业项目，项目库储备项目保持在150个左右，为招商引资工作奠定良好基础。要继续积极参加各类招商引资活动，认真组织好第三届“中博会”和第二届“煤博会”等大型招商活动的参会工作，吸引更多的大企业、大项目在我市集聚。抓好签约项目的落实，提高资金到位率。对落户朔州的项目，要实行专人跟踪督办制度，为客商排忧解难，提供贴身服务。
大力发展民营经济。进一步加大国家、省、市有关鼓励扶持民营经济发展政策的宣传和落实力度，积极推进国家中小企业成长工程计划，进一步创优环境，激活民间资金，营造全民创业氛围。要在积极兴办一批较大规模民营企业的同时，以发展配套加工、产业协作、面向农村、见缝插针、拾遗补缺为重点，推动民营经济主动向优势产业、特色产业、潜力产业靠拢，形成产业集聚和产业集群效应。全面实施民营经济考核、中小企业信息化推进、以企带村三大工程，引深政策法规落实年和综合服务体系两项建设，确保以中小企业为主的民营经济以25%以上的速度增长，带动农村工业化建设。
全面深化各项改革。首先，要深化行政管理体制改革。进一步转变政府职能，更加注重履行社会管理和公共服务职能，健全政府职责体系。其次，要深化农村综合改革。在坚持农村基本经营制度、稳定完善土地承包关系的基础上，按照依法自愿有偿原则，探索土地流转方法及其实现形式。从我市实际出发，推进水权制度和集体林权制度改革。大力发展农民专业合作组织，探索集体经济的多种实现形式。探索建立农业保险制度和奶牛发展风险基金。再次，加大金融创新力度。创新方法，整合资源，拓宽渠道，开创金融支持地方经济工作新局面。尽快启动和运行金融办的工作，充分发挥金融办在银政、银企之间的桥梁和纽带作用，推动与国家开发银行的合作，加强与驻市金融机构的沟通、联系，扩大直接融资规模，为企业上市做好服务工作。筹备组建农村商业银行。成立常设的金融贷款项目办公室，加强与上级有关机构的沟通、联系，拓宽贷款领域，增加贷款额度。充分发挥中小企业信用担保中心的作用，缓解中小企业融资难的问题。抓好信用环境建设。
（五）完善城市功能，加大基础设施建设投入，在加快特色城镇化建设进程上见到新成效
坚持以生态为基、以文化为魂的建设方针，以迎接建市20周年为契机，努力在拉开城市框架、完善城市功能等方面推进中心城市建设，力争把一个干净整洁、流光溢彩、满目翠绿的朔州敬献在广大市民和四海宾朋面前。
拉开城市框架，实现“环线贯通”。重点抓好五项工程：西环路完工，外环成形；开发路南延工程完工，与南环路相接；大运路市区段拓宽改造完工，与南环路和大运路市区北段（北环）相接；开工建设民福街西延工程，与西环路相接；开工建设顺义路、友谊街和露北街，在振华街以北形成纵横交错的合理的路网结构。
完善城市功能，推进十大建筑工程和十大重点工程。即：图书馆、博物馆、新闻大楼、行政中心、五星级宾馆、体育馆、艺术中心、火车站、公安大楼、海关商务大楼和大运路市区段改造、民福西街立交桥、神电运煤通道、豪德广场、朔州职业技术学院、朔州高等师范专科学院、七里河治理工程、污水处理厂中水回用项目、垃圾处理厂和开发路南延。这20项工程，去年已开工15项，今年，要在加强质量管理的同时，加快工程建设进度，确保大部分项目年底建成并投入使用，为建市20周年献礼。加快前期工作进度，创造条件，促成火车站、海关大楼、中水回用、垃圾处理厂、行政中心等5项工程尽快开工。
进一步推进“三化”工作。实现5个100％：城中村的垃圾清运率达到100％，整治规范主要街道的广告和牌匾达到100％，小街小巷的道路破损和路灯照明问题解决100％，大的居住小区附近100％建起菜市场，冬季供暖温度达标率达到100％。启动国家级园林城市创建工作，全面实施沿主要街道单位的拆墙透绿工作，启动环城绿带、大运路绿带和古城绿带“三条绿带”建设工程，扩大市区主要道路出入口的绿化工作。全面铺开市内亮化工程，开发路、振华街、民福东街、市府西街、鄯阳街等“一路四街”的整体亮化，在民福东街口建成“迎宾灯光雕塑”。
大力发展交通事业。以建设“适应需要、满足功能、干支相连、安全畅通”的公路网络为目标，今年重点建设威海至乌海143公里、右玉至内蒙50公里两条过境高速公路，建成平鲁、朔南煤田至神电16.3公里一级公路运煤通道，抓好县乡公路改造300公里、通达通畅工程400公里、新建40个村140公里村通水泥（油）路工程，改造5座危桥300米。新增农村客运线10条、客运车辆50部，实现95%的行政村通客车。
加快特色小城镇建设步伐。按照城乡统筹发展思路，坚持以人为本、重在内涵、力求特色的原则，尽快制定和完善县域城镇体系总体规划，加快县城基础设施配套完善和旧城改造，全面启动建制镇建设。通过制定优惠政策，吸引社会各方面投入，促进产业集聚和人口集聚，力争全市城镇化水平提高到45%。
（六）着力改善民生，加强社会建设，在构建和谐朔州上取得新进步
在抓好经济工作的同时，必须高度重视以改善民生为重点的社会建设。坚持以人为本，弘扬公平正义，着力解决人民群众最关心、最直接、最根本、最现实的利益问题，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，形成一个各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。教育方面，开工建设朔州高等师范专科学院，实现高校建设高标准起步。合理调整农村中小学布局，新建农村高标准寄宿制中学6所，基本满足全市初中学生到县城上学。新、改、扩建农村高标准保姆式寄宿制小学70所，配备保姆、卫生员、保安等人员，并为每个学生每天供应一杯牛奶或一颗鸡蛋。为每个县农村寄宿制中小学先配备校车5辆，确保农村寄宿学生交通安全。就业和社会保障方面，重点解决零就业家庭、双失业职工、失地农民等困难群体的就业问题。全面启动32万城镇居民医保制度。在山阴、怀仁、右玉三个县推广65岁以上农村居民最低生活补贴制度。科技方面，重点在科技创新环境建设、科技兴农、高新技术产业化、科技成果转化、科技交流与合作上实现新突破。今年，扶持6家重点企业建立市级科技研发中心（技术中心），积极筹备建设市高新技术创业中心和科技企业孵化器，建设朔州市科技创业园区。继续做深做细粉煤灰精细化综合利用等高新技术项目的研究、开发和生产。人才方面，牢固树立人力资源是推动经济社会发展的根本动力和关键因素的理念，针对我市人才总量、结构和素质远远不能适应经济社会又好又快发展需要，特别是高层次领军人才、高技能专门人才和高级企业经营管理人才严重短缺的实际，紧紧抓住引进、培养、使用三个环节，切实抓好人才队伍建设。大力实施“借脑工程”。聘请国内外知名专家学者担任市、县区政府科技顾问，参与我市的发展规划制定、重大项目决策。大力开展职业教育和技能培训。培育适合我市经济发展、社会建设的实用人才、复合人才。用好人才基金。重奖为我市经济建设社会发展做出突出贡献的各类人才，在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重创造、尊重人才的氛围。卫生方面，重点抓好新型农村合作医疗制度全覆盖，惠及农业人口100多万人，参合率达到85%。高标准、按规划建设城市社区卫生服务机构。完善市传染病医院，建设卫生人才培训基地。在廉租房和经济适用房建设方面，建设廉租房4万平方米，经济适用房21万平方米，逐步解决低收入家庭住房困难。此外，还要重点抓好打击私挖滥采、超层越界开采、超能力超定员开采和食品安全专项整治以及治理非法超限超载等各项专向治理工作，切实抓好安全生产和社会治安综合治理。
省“两代会”召开在即，春节也即将到来，各级各部门要及时了解人民群众生产生活方面的问题，各级领导要带头深入基层、深入一线、深入困难群众，满腔热情地多为他们解决一些实实在在的问题。要切实组织好“两代会”和节日期间的物质文化产品供应，保证煤电油气等重要物资和粮油肉蛋等生活必需品的供给，全力保持物价稳定。要确保平安和谐，继续开展各种形式的严打整治行动和社会稳定、安全生产、消防隐患的排查处置，加强值守应急，抓好工资福利清欠，搞好廉洁自律，确保“两代会”顺利召开，确保广大群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日。
同志们，目标已经明确，任务十分艰巨，关键在于落实。让我们在市委的坚强领导下，振奋精神，坚定信心，开拓创新，扎实工作，为实现我市经济社会又好又快发展而努力奋斗! |
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