| 解放思想 创新思路 积极推进我市招商引资工作上新台阶 |
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| 2008-06-02 15:23 文章来源：朔州商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
朔州市商务局副局长 何永毅
全市机关建设暨对外开放动员大会两年来，我市招商引资高潮迭起，好戏连台，实现了历史性的突破，走在了全省前头。这一成绩的取得，是市委、政府高度重视、正确决策的结果，是各区县、各部门通力合作、奋力拼搏的结果，同时，也是全市上下进一步解放思想、不断创新的结果。
一、我市二年的招商引资工作是不断解放思想、勇于争先的实践过程
扩大开放、招商引资是推动经济发展的加速器，是抢抓战略机遇的关键点，是增强发展后劲的动力源。近年来，市委、市政府把招商引资作为我市全面对外开放的主要手段和经济社会又好又快发展的根本动力，摆在经济社会发展的战略位置。
大力实施外向带动战略
朔州在经济发展过程中，光依自己的力量是不够的，必须引进外部资本，引进、吸收先进的科学技术、管理经验以及人才，大力实施外向带动战略，通过资源优势、区位优势的战略整合与投资资本的结合，才能够迅速扩张经济总量，提高经济质量，实现经济的持续发展，招商引资无疑是有效的途径，所以，市委、政府加大对外开放力度，招商引资工作蓬勃开展，掀起高潮。
着力完善各项政策措施
立足我市实际，解放思想，超前思维，市委、市政府先后出台了“关于成立朔州市扩大对外开放促进招商引资领导组的通知（朔组通字[2006]25号）”、《中共朔州市委、朔州市人民政府关于进一步扩大对外开放的决定》、《朔州市改善投资环境扩大招商引资实施办法》、《招商引资奖惩办法》等十几项政策措施，大大推动了招商引资工作的顺利进行。
创新招商引资工作机制
在招商引资工作中，我们大胆创新，积极摸索，创建了一系列工作机制，力求用制度管人，用制度办事。先后建立和完善了领导协调机制、目标管理和考核机制、领导挂牌督办制度、项目跟踪服务制度、项目服务督查评议制度、招商引资奖惩制度等六项制度。
优化招商引资社会环境
地区之间招商引资的竞争，实际上是投资环境的竞争。两年来全市上下坚持不懈、持之以恒抓整治，抓环境。在加快路网建设、公共设施、完善功能、美化城镇等硬件建设的同时，重点在治理软环境上下功夫。以落实政策为重点，营造诚实守信的政策环境；以保障投资者权益为重点，营造公平公正的执法环境；以深化政务改革为重点，营造周到高效的服务环境。通过整治和优化投资环境，提高人气、商气和才气，增强朔州对外开放、招商引资的吸引力，营造“敞开大门迎宾客，全力支持投资者”的良好氛围，带动和促进全市“重商、亲商、安商、富商”良好氛围的形成。
创新招商引资手段
我们坚持“内商外商一起招，内资外资一起引”的工作思路，集全民之智，聚全市之力，积极开展多形式的招商引资活动，主要采取小分队招商、代理招商、网上招商、以商招商、以科招商（大专院校）、文化招商（文化搭台）等形式，大招商、招大商，推动招商引资工作向前发展。
二年来，在参加省里组织的六大招商洽谈会上，共签约179个项目，到位资金162.52亿元。成为建市以来吸引资金最多、到位速度最快、投资结构最优的时期。其中：朔城区豪德贸易广场、朔湘陶瓷、平鲁区风力发电、2×30万千瓦矸石电厂、山阴县山西金海洋矸石电厂、输煤隧道、怀仁县玉龙化工甲基肼原料药、陶瓷大市场、应县山西雅士利、中粮集团、右玉县山西汇源集团、风力发电、山西中大科技等，为我市的经济结构调整、农村经济大发展注入了新的活力，为实现市委四届三次全会提出的未来三年地区生产总值和财政总收入“两个再翻番”，建设塞外最宜居最宜发展城市宏伟目标奠定了基础，并为全市经济大发展、社会大进步和加快资源型城市转型的伟大实践注入了强劲动力。
二、继续推进招商引资工作仍需进一步解放思想，奋力拼搏
近年来，我市着力于优化经济发展环境，致力于实施外向带动战略，招商引资工作取得突出成绩，走在了全省前头，有力地推动了全市经济社会的发展。经过连续几年大力度推进，全市招商引资工作取得明显成效，但松劲思想、畏难情绪也开始在部分同志中滋生，抓而无方、抓而不力、抓而不实的问题显现出来。招商引资是我市经济社会发展一个长期的战略，要实现“十一五”规划确定的目标任务，关键要靠招商引资，没有招商引资的大突破，就不可能有朔州经济的大发展。下一步的招商引资工作，困难更大，需要我们更加解放思想，创新思路，顽强拼搏，迎难而上。
继续抓好项目建设，提高项目履约率。项目是招商引资的载体，经济发展的基础。抓招商引资，必须在项目建设上下功夫；抓项目建设，就是抓住了招商引资工作的“牛鼻子”。项目的开发和包装是最基础的工作，也是我市招商引资的薄弱环节。项目的开发包装必须作为一件大事来抓。要根据全市“十一五”经济社会发展规划，按照国家产业政策导向，适应引资市场需求，组织开发一批质量较高、成熟可行、有吸引力的招商项目，建立和完善项目库。选择项目时，信息要全面准确，调研要仔细深入，衔接要协调有序。推出项目时，一定要有针对性，可行性，要符合投资者需求。要求既要有“招商项目简介”，又要编制可行性报告和“商业计划书”，并认真研究和制定出有关配套政策，努力把基础工作做细做实。要注重优化项目投资建设环境，主要是对项目建设实行“三个优化”，即优化政策，优化环境，优化生产要素组合，促进资金、技术、人才、土地等各类生产要素向重点项目集中，领导力量、保障措施向重点项目集中。要继续完善项目督办制度和推行项目履约目标管理考核制度，提高已签约项目特别是重大项目的合同履约率、资金到位率和项目开工率。对落户朔州的项目，我们要实行专人跟踪督办制度，真正做到政策落实到项目，服务跟进到项目，奖罚兑现到项目。
继续创新招商方式，扩大招商成果。我们要积极开展多形式的招商引资活动。不断巩固和扩大招商成果，拓展招商手段。今年要组织和参加好第三届“中博会”和第二届“煤博会”以及“西洽会”、“厦洽会”、“高交会、“东盟博会”等重大招商引资活动，努力使招商引资取得新突破。
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